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01

宋徽宗在位的大多数年份，社会出东谈主预思的坦然，穷东谈主的糊口是一种终点异类的存在。

他们的前半生和历朝穷东谈主相似，都过得很苦，劳累长年而难免饥寒，大多数东谈主莫得我方的土地，给田主当田户。

田主对田户按收货量的七三分红，有点良心的亦然六四分；即使在大城市，比如柳永《望波澜》极尽讴颂的杭州，住户亦然“家无宿舂之储者，盖十室而九”。

相关词，一朝熬到50岁，按朝廷礼貌他们便能享受福利，可以插足免费养济院、免费病院。

对他们的照应，更被当局列为考核父母官员的头号办法——“朝廷课认为殿最”。

在这些遍布天地的慈善机构里，有一整套东谈主性化、周到庞大的作事。

据《嘉泰会稽志》、《夷坚志》记录，穷人孤寡以致叫花子不仅吃得上饭，住得上屋，且发给衣物、糊口器具，使用的以致是漆了金粉的致密器具。

伙食也可以，有酒馔、肉食，每天另发糊口费，每逢节日还有过节费。

住得也得当，经济较发达地区的“居养所”冬天有有益供寒民取暖的“火房”，燃料是比薪柴更高档的石炭，保暖的被盖的是得当酣畅的“毡帛”。

每逢暑热之天，“居养所”会有益搭建供东谈主们歇凉的“凉棚”，晚上怕他们被蚊子咬，还配发蚊帐。

居养所关于孤儿弃婴，还雇有养娘，关于妇孺，还雇女佣、保姆来陪护料理亦是世俗之事，他们可以宽解的一直住到圆寂。

而且场地上的福利，料理宽松，年纪亏本如同虚设，任何东谈主都能钻空子：

“少且壮者，游惰无图，廪食自若，官弗之察，弊孰甚焉”

——《宋会要辑稿》

大有今天希腊、葡萄牙等“欧猪国度”福利过度的作念风。

02

更让这些东谈主未焚徙薪的是，淌若病了，还有免费医疗。

免费医疗不像居养院，不受年纪亏本，只受身份亏本：穷东谈主可以进，富东谈主、官员家属免谈。

穷东谈主不论大病微恙，往“安济坊”一躺，什么都不愁了。

安济坊的大夫们会依照病情，将患者按重症和轻症分房安置，每东谈主都成就病历（“东谈主给手历”）用心养息，场地政府对这些大夫有一套严实的考核机制，按见效支付报酬，赐与赏罚，一切药品免费。

至于吃、住和糊口费，亦然相似不少给。

冗忙内行们，日常生病买不起药，也有国营的平价药店（“卖药局”），药品多来自国营制药厂（“医药和剂局”），用最佳的方子，以一套完备的料理体系，界限化分娩药品。

至于国营药厂的药价呢？

按宋东谈主成全在《癸辛杂识》的说法，由政府按市价减免三分之一，差额由国度财政补贴，一年得几十万贯。（“其药价比之时直损三之一，每岁糜户部缗钱数十万，朝廷举以偿之，祖先初制，可谓仁矣”)

穷东谈主圆寂了，又有政府的“漏泽园”用免费棺木入土为安，而且为之立碑，而且每年两次公费购办祭品行祭祀之礼，香火连接。

不论大小城市，民家子弟八岁可以插足官办的县学就学，一切用度全免，且政府负责食宿。

朝廷饱读励县学官员多量招生，一个叫徐秉哲的小官招了一千多学生进县学，被嘉奖升官。

县学生员成绩好的可以插足要求更好的州学。州学可升中央太学，太学可以出仕当官。

四川、闽、广的学生去汴京的太学念书，国度管一都上的吃喝，发给路费。

总之，生、学、老、病、死亚洲美女色图-欧美裸体色图-亚洲色图，政府全管，不仅管，还出东谈主预思的讲究糊口质地和舒限度。

而令东谈主惊羡的是，这一切惠民计谋都来自于一个大“奸贼”——蔡京。

03

蔡京辱弄权谋，争强好胜，讨好徽宗，提出“丰亨豫大”，饱读吹天子鼎力耗费品享乐，大兴土木；本人一家也过着耗费豪华、姬妾成群的糊口，外传家里切个葱也有有益的侍女。

但他的秉性又是复杂的，还有着赫然的另一面：一个变法派，一个终生抑富济贫的顶层蓄意者。

他早年投身变法，终点阐扬王安石为首的更耿直“内争财利，外开边功”的观点。

所谓“内争财利”，等于从富豪、印子钱势力那处夺取利益，实行社会收入再分拨，打击他们对穷人弱小的并吞。

而蔡京似乎终点介意贫富不公，少年知足的他，很早就领路出仇富爱贫的倾向，至掌权后尤其如斯 。

宋东谈主《皇宋长编通鉴纪事本末》，录有蔡相的好多“仇富”言论：

“赋调之不服久矣！……富者恃于过剩”“贫者迫于不足”。富者“赋调反轻，贫者所存无几，又且瘠薄，而钱粮反重”、“搭理之源，当不取于民，国用自富”。

作念为宋朝有数的搭理能臣，他最热衷的政处理思等于“振乏绝，抑并吞”，针对富豪阶级，终点针对放印子钱豪强进行不择时代的打击，用钞盐法之类苦衷设局，冷凌弃下套，以至：

“殷商巨贾，或至转为流丐，有赴水投环死者”、“不知几千万东谈主”。

而国库则“亿万之钱辐凑而至……岁用除外沛然过剩”，这无数的收入，被蔡京一部分拿来助威皇上，平静相位；大部分用来“赈乏绝”，给冗忙内行，终点是被富东谈主并吞失产、被印子钱弄得四海为家者提供福利，让他们免于沦为“路倒”，还能衣食无忧。

04

他天然有奸雄的一面，但史册又果然解说他为了有朝一日能歇斯底里的去“赈乏绝”，等了很久。

畴昔，变法派和保守派斗了几十年，变法派要达成利国利民的理思，不可不先为皇上敛财，筹钱为皇上去开边拓土，他们的更正智商赢得维持。

相关词宋代君王又向来奉行“异论相搅”祖先之法，对变法派要用，却又任意保守派，以图彼此制衡；保守派死死纠缠干涉，政局只可从更正走向党争，今天你上台踩我，来日我上台踩你，没个完。

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只好蔡京在体贴着底层穷东谈主，不论谁上台，最底层如故孤苦无依，处境没什么更变。

熬到绍圣年间，宋哲宗亲政，变法派锐势东谈主物章惇独霸相权，似乎契机来了，蔡京拦住章相，从袖里掏出一轴他早就写好的更高洁纲，章惇一看，净是些给穷东谈垄断免费学校、免费医疗之类的东西，飞快就摇脑袋：旧党把家底败空了，你没个逼数？今上年青气盛，一心用兵，军费都成问题，你倒玩什么圣母情愫？等你当了宰相，再搞不迟。

而今，蔡京终于用各种时代作念上相位，又摊上宋徽宗这样个可爱玩乐，也好言语的天子，他终于可以去“赈乏绝”了。

他苦心孤诣，运用宋徽宗装束太平的情感，缔造起一整套遍布天地、邃古凄沧的保民体系，“每岁全活者无虑亿万”为此，不吝耗空国库，以至“贫者乐而富者扰”。

当徽宗察觉到，蔡相对福利的追求，毫不单是是一个基本饱暖时，思叫停也曾晚了。

05

尽管自宋高宗开动，出于靖康之耻的牵扯问题，蔡京被定为奸贼，受万世唾骂，子孙都抬不脱手。

但奇怪的是，他留住的这一套完备的搭救保险体系，却被南宋以至元、明、清三朝多若干少的给与下来，谁也不敢全弃，谁不怕惹上骂名？

南宋名士洪迈骂蔡京打击旧党：

“欲殄灭元祐善类，正士拦截者三十年，以致靖康之祸。”

但在他的《夷坚志》里，却又不得不承认：

“今所在养老院，养之终生，国度之于老也如斯”；“可怜而有病，家贫不可拯疗，于是有安济坊使之存处，差医付药，责以十全之效”；“死者东谈主所难免，唯穷民无所归，则择闲隙地为漏泽园，无以敛，则与之棺，使得葬埋，春秋享祀，恩及泉壤”。

陆游对蔡京亦然明贬暗夸，说他为了惠济贫弱，搞到国度财政“日不暇给”的地步，比如公费教悔，他几年内新设了近2000座学校，学生一朝入校，他们的糊口费披发“一日不可缓，缓则谓之害学政，议罚不少贷”。

诸如学校、养老、病院、安葬，这四大遍布天地的近万座惠民机构，按序之庞大，对穷人供应之丰富，体贴之周到，搞到“频频竭州郡之（财）力，仅能冒失”的地步。

这套惠民工程，号称前无古东谈主，后无来者的吞金兽，相沿它的，只然则天文数字的金钱。

相关词，福利社会之是以能被世界各州县竭力试验，不敢苛待，在于父母官们的宦途升降等东谈主事拯救，都操之于蔡京掌抓的中书省。

是以父母官宁可过度福利，也不敢凄怨迟滞，若谁敢让支属冒名顶替混入慈善机构享受福利，会被杖一百。

蔡京的厉行不辍，以致几度闹到君臣构怨，宋徽宗嫌支拨太大，影响到他的奶酪，几次在诏书里指责蔡京“妄兴事功”、“奉行太过”，强调“务在适中”。众东谈主也调侃他“要结士誉，买觅情面”。

但蔡京莫得回绝，他关于济贫似乎有着一种史册未始发觉的迷之执念，硬顶硬的试验到底。

很难说，宋徽宗其后大修万岁山，是不是怀着这种思法：白茫茫的银子都给了穷东谈主，犯法啊。

06

蔡京的“济贫过甚症”，以致到了常东谈主难于集会，苛求完整的地步，以致苛求完整还不够，还要过份！

上头提到的酒肉、火房、凉棚、华屋、好意思馔、养娘女佣就不说了。

对孤儿还要管他们的教悔，管他们的长进。

学校可不光免费，还要拔给田产，拔给店铺房。

这些铺房用来出租，收入则保险办学用度。

哪怕穷病孤苦之东谈主身在异域，不肯就近住院，政府还得另长进费（“津遣出界”）。

不仅如斯，他把他的理思，贯彻于宋朝全境1400多座州、军、县，依然不外瘾，还要付诸于每一座东谈主口达到1000户的系数的小镇、集市、边防堡寨。

连同徽宗早期“崇宁拓边”刚刚打下的大片地皮，也让当地吐蕃东谈主尝尝这种“北欧式福利”。

他还接力惠及底层各个群体，比如士兵，给他们加“月钱”；击柝的更夫，月工资500文，他增多10倍；皇城里一切窥察、值班东谈主员、消防东谈主员，一个上万的群体，都加工资；关于各宫廷、官衙弘大的侍仆军队，也等于“侍立”者，要增多伙食扶直。

他还接力增多责任岗亭，让更多底层东谈主享受到政府财政的磨灭。

雨后春笋冗忙竟日，难免于饥寒的底层公共，作念梦都思不到，布帛菽粟，什么都被官府包下了，尽可在福利的乐土里，笑度天年。

07

宋徽宗实咬牙切齿，面不实荣比什么都攻击的他，不得不躬行下场当恶东谈主。

宣和元年（1119年）6月，他将蔡京第三次罢相，当月19日，迫不足待的下了一诏，秘书砍福利：

“居养、安济、漏泽之法，本以施惠困穷。有司不解先帝之法，奉行不妥，如给衣被器用，专顾养娘及女使之类，皆资给过厚。常平所入，殆不可支！天地穷民饱食暖衣，犹过剩峙，而使军旅之士廪食不继，或至逋逃四方，非是认为政之谈。”

——《宋会要辑稿》

其实徽宗找的借口老到扯淡。

所谓“军旅之士廪食不继，或至逋逃四方”严重张大其词，军士隐迹是建国起就从没断过的事，并非军费不继。

但徽宗咫尺要往常腊，还要北复幽燕，也顾不着吃相了，径直将福利年纪从50岁蔓延到60岁。

次年，接着补刀：福利尺度降到每东谈主每天一升粮，10文钱；冬季三个月（11月至翌年正月），每天另加木炭和5文钱，赤子还要再减半；至于漏泽园，把东谈主埋了就行了，什么买祭品祭祀一类，完全免了“应资给若斋醮等事悉罢”。

可惜可惜，跟着内忧外祸的加重，这一整套号称大业的福利计谋最终荒凉了。

讥讽的是，靖康之变，蔡京被打成误国之贼，失去了一切，子孙或被杀或充军，他贫病杂乱的倒在充军的路上，死亦然死在他为颓势群体创办的免费养老院里。

一个为素昧平生的雨后春笋底层东谈主民孝敬免费坟场，免费棺木，并春秋祭祀的东谈主，我方的墓却颓残不胜，以至于此：

有句话说得好，“利民则贤，虐民则奸”。

能如斯粗豪的赐与穷东谈主实着实在的利益，几千年无匹，不是贤东谈主，谁又配称贤东谈主？福利到过度，不是仁政，谁又配称仁政？

相关词，千百年畴昔，老庶民对这样一个千古难觅的官儿，却依然“奸贼”连接口，在银幕、戏曲中，他是不朽的奸佞形像。

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